黨群建設(shè)
PARTY CONSTRUCTION
讀懂“11122”，吃透六中全會精神
發(fā)布時(shí)間：
2016-12-16
2016年12月16日上午，根據(jù)管委會機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)一安排，公司黨委積極組織相關(guān)人員參加了機(jī)關(guān)黨委于東龍大廈舉辦的黨的十八屆六中全會精神專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座，公司黨委下屬6個(gè)支部共計(jì)22人參加了學(xué)習(xí)會議。
讀懂“11122”，吃透六中全會精神
黨的十八屆六中全會內(nèi)涵十分豐富，盡管很難用一個(gè)簡單的框架來全面梳理，但還是可以理出一條線索來理解其精神實(shí)質(zhì)，那就是一個(gè)主題、一個(gè)核心、一個(gè)關(guān)鍵、兩部文件、兩個(gè)“生命”，即“11122”。
01、一個(gè)主題“四個(gè)全面”布局加力之舉
從歷史經(jīng)驗(yàn)來看，唯一的執(zhí)政黨如何搞好自身建設(shè)并維護(hù)長治久安，是一個(gè)世界性難題。全面從嚴(yán)治黨，是我們黨直面日益復(fù)雜嚴(yán)峻的考驗(yàn)和危險(xiǎn)，下功夫、動(dòng)真格開啟黨的建設(shè)新的偉大工程的深沉抉擇。
繼十八屆三中、四中和五中全會分別對全面深化改革、全面依法治國、全面建成小康社會進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)之后，六中全會聚焦全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，是對“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局予以頂層設(shè)計(jì)的加力之舉。從這一演進(jìn)脈絡(luò)可以看出，重視頂層設(shè)計(jì)而不是僅僅摸著石頭過河，特別是利用四次全會對“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局進(jìn)行整體布局，是十八大以來黨中央治國理政的一個(gè)特點(diǎn)和亮點(diǎn)。
02、一個(gè)核心 中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)“密鑰”
再說說一個(gè)核心。十八屆六中全會最大的亮點(diǎn)，就是提出了“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，確認(rèn)習(xí)近平總書記已經(jīng)成為黨中央的核心、全黨的核心。
為什么要確立這個(gè)核心?為什么說領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要?這不僅是目前中國的政治需要，也是歷史唯物主義的一個(gè)重要原理。列寧曾提出關(guān)于領(lǐng)袖、政黨、階級、群眾關(guān)系的著名論斷：“群眾是劃分為階級的……階級是由政黨來領(lǐng)導(dǎo)的，政黨通常是由最有威信、最有影響、最有經(jīng)驗(yàn)、被選出擔(dān)任最重要職務(wù)而稱為領(lǐng)袖的人們所組成的比較穩(wěn)定的集團(tuán)來主持的。”
中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是一把“密鑰”，而領(lǐng)導(dǎo)核心的存在又是維系堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的靈魂所在。就此而言，新形勢下對“四個(gè)意識”特別是核心意識和看齊意識的強(qiáng)調(diào)，意義非同一般。
03、一個(gè)關(guān)鍵 體現(xiàn)自我革命的巨大勇氣
接著說說一個(gè)關(guān)鍵。“新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點(diǎn)是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員。”十八屆六中全會公報(bào)11次提到“高級干部”，反復(fù)強(qiáng)調(diào)抓住領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級領(lǐng)導(dǎo)這一“關(guān)鍵少數(shù)”，釋放出這樣一個(gè)重要信號：全面從嚴(yán)治黨關(guān)鍵是采取“自上而下”的路徑，從高級領(lǐng)導(dǎo)干部抓起。中央全會瞄準(zhǔn)最高層來規(guī)范黨內(nèi)政治生活，這在我們黨的歷史上尚屬首次，構(gòu)成了全面從嚴(yán)治黨的重中之重。
在黨的建設(shè)問題上，關(guān)鍵是要有頂層設(shè)計(jì)，特別是厘清究竟是選擇“自上而下”還是“自下而上”、是主抓關(guān)鍵少數(shù)還是普通多數(shù)的不同策略。不同的權(quán)衡與選擇，會帶來不同的情況。十八屆六中全會表明，當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨將沿著從高層到低層、從領(lǐng)導(dǎo)到黨員、從中央到地方的路線推進(jìn)，體現(xiàn)了自我革命的巨大勇氣。
04、兩部文件 厚植制度根基的點(diǎn)睛之筆
還得強(qiáng)調(diào)一下兩部文件?！蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，是十八屆六中全會的兩大重要成果，為在新的歷史條件下推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程畫上了濃墨重彩的點(diǎn)睛之筆。
黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)“五位一體”的黨建布局，是全面從嚴(yán)治黨的基本遵循。“五位一體”的每一個(gè)方面都很重要，但把握住思想建設(shè)為首和制度建設(shè)為本，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合，是從嚴(yán)治黨的治本之策?！稖?zhǔn)則》和《條例》出臺的目的正在于厚植制度根基。但同時(shí)也要明白，制度只有運(yùn)作了，才不是“一紙空文”。
05、兩個(gè)“生命”，把民主和集中辯證統(tǒng)一起來
最后說說兩個(gè)“生命”。十八屆六中全會一方面提出要堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，另一方面又重申加強(qiáng)黨內(nèi)民主、形成生動(dòng)活潑的政治局面，努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面。
這一考量極為重要，值得高度重視。我們黨歷來強(qiáng)調(diào)“兩點(diǎn)論”，反對“一刀切”。在這個(gè)問題上，必須全面貫徹黨的民主集中制，把握好黨的團(tuán)結(jié)與黨內(nèi)民主的辯證法。新形勢下，只有保障黨員民主權(quán)利，開展批評和自我批評，落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，才能實(shí)現(xiàn)“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的方針，也才能促進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這也正如鄧小平同志所說：“從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，經(jīng)過批評和自我批評，達(dá)到新的團(tuán)結(jié)。”
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